Opinion
Le président américain Joe Biden trouvera moyen d’excuser l’arrangement le plus déraisonnable et irresponsable qui soit avec l’Iran afin d’obtenir un accord.
Hauts responsables de l’administration TRUMP – le conseiller à la sécurité nationale John Bolton, le secrétaire d’État Mike Pompeo et l’attachée de presse de la Maison Blanche Sarah Sanders se tiennent dans le bureau ovale en 2019. Un complot iranien visant à assassiner Bolton et Pompeo a récemment été révélé. (crédit photo : KEVIN LAMARQUE/REUTERS)
L’administration Biden reste déterminée à conclure un autre accord nucléaire avec les ayatollahs d’Iran. L’annonce de l’accord pourrait n’intervenir que dans quelques jours.
Le plan d’action global conjoint (JCPOA) – Mark 2.0 – ne remettra pas le programme atomique iranien « dans la boîte », comme l’avait promis Jake Sullivan, le conseiller américain à la sécurité nationale. Au lieu de cela, il ouvrira davantage la voie à l’Iran vers une bombe nucléaire dans les années à venir.
Le « nouvel » accord maintiendra les clauses de temporisation du JCPOA d’origine, blanchira toutes les violations du programme nucléaire iranien à ce jour (comme l’enrichissement de l’uranium au niveau de 60 % ), permettre à l’Iran de conserver son infrastructure d’enrichissement nucléaire et d’autres projets d’armement militaire, ne garantira pas l’inspection n’importe quand et n’importe où par l’Agence internationale de l’énergie atomique (AIEA) des installations nucléaires iraniennes, et ne permettra pas le retour en arrièredes sanctions occidentales.
Apparemment, l’accord se pliera également à une demande iranienne clé, à savoir que l’AIEA ferme ses enquêtes sur les matières nucléaires manufacturées trouvées sur trois sites iraniens non déclarés. Le dernier projet de l’UE pour un accord renouvelé du JCPOA se penche sur cette question, proposant que l’Occident « prenne note de l’intention de l’Iran » de résoudre son différend avec l’AIEA d’ici le retour en vigueur du JCPOA. C’est une autre façon de dire que l’Occident s’attend à ce que l’AIEA ferme ses enquêtes et ne bloque pas le nouvel accord.
Biden n’obtiendra pas non plus de négociations supplémentaires en vue d’un accord « plus long et plus fort » avant l’entrée en vigueur des clauses de temporisation – ce qu’il avait promis aux publics israélien et américain lorsqu’il avait défini ses objectifs. Au contraire : le JCPOA 2.0 sera plus court et plus faible que l’accord de 2015 de l’ancien président Barack Obama avec les ayatollahs.
Enfin, l’accord accordera à l’Iran des centaines de milliards de dollars d’allègement des sanctions, permettant à Téhéran de réhabiliter son économie et de continuer à financer ses mandataires terroristes et ses agressions hégémoniques. Le dernier projet de l’UE pour l’accord permettrait même aux non-Américains de commercer avec des entités iraniennes qui font des affaires avec l’IRGC ou Corps des gardiens de la révolution iraniens. (Dans l’état actuel des choses, de telles transactions entraîneraient des sanctions de la part des États-Unis.)
Et bien sûr, le JCPOA 2.0 ne dira rien des activités hégémoniques et terroristes de l’Iran au Moyen-Orient et dans le monde. Il ignorera le complot récemment révélé du CGRI visant à assassiner sur le sol américain deux hauts responsables de l’administration Trump (l’ancien conseiller à la sécurité nationale John Bolton et l’ancien secrétaire d’État Mike Pompeo) et le dissident iranien Masih Alinejad. Il ignorera la tentative de meurtre la semaine dernière de Salman Rushdie, basée sur une condamnation à mort prononcée par l’ayatollah Khomeiny en 1989. Il ignorera les attaques de drones iraniens contre la base militaire américaine d’Al-Tanf, dans l’est de la Syrie, et contre les alliés américains dans le Golfe, Et il ignorera le soutien iranien aux menaces et aux agressions du Jihad islamique, du Hamas et du Hezbollah contre Israël.
En bref, au lieu de réimposer une pression économique maximale et de construire une menace militaire crédible contre l’Iran, Biden se rendra à l’Iran. Et puis Biden nous dira qu’il a apporté la paix au Moyen-Orient.
« La tentative d’améliorer les relations avec l’Iran de l’ayatollah Khamenei ne sera pas plus réussie que celle concernant la Russie de Vladimir Poutine », prévient le Dr Emanuele Ottolenghi. Il est tout à fait raisonnable de supposer que l’Iran recherche la protection que les armes nucléaires fournissent clairement à la Russie pour imposer sa volonté à son voisinage, et le faire en toute impunité.
Pourquoi Biden se bat-il pour l’accord?
Étant donné les dangers clairs et actuels posés par une telle capitulation américaine, pourquoi le président Biden se prépare-t-il de manière obsessionnelle à approuver cela ? Pourquoi son administration est-elle si déterminée à conclure un accord, presque à n’importe quel prix, avec les Iraniens ?
La réponse est triple : prétentieuse, pratique et partisane.
La face prétentieuse réside en l’auto-tromperie de l’administration selon laquelle l’Iran voit le monde de la même manière que les États-Unis et que l’Iran veut être accepté parmi les nations et coopérer avec le monde. Comme John Bolton l’avait écrit, c’est le sophisme diplomatique classique de « l’imagerie miroir ».
Mais c’est le coeur du problème. « Les États-Unis ont cherché à engager un régime qui ne veut clairement pas être engagé et à isoler un régime au pouvoir qui prospère dans l’isolement », déclare Karim Sadjapour, expert du Carnegie Endowment Iran.
En outre, les États-Unis pensent qu’ils peuvent enfermer les problèmes dans des compartiments séparés – le programme nucléaire iranien compartimenté dans un silo et ses activités terroristes dans un autre. Mais Téhéran voit le monde totalement différemment. La malveillance des ayatollahs est globale – avec des armes nucléaires, des assassinats et des milices terroristes, tous des éléments dans leur spectre complet de capacités sur la voie de la domination régionale et, finalement, de la chute de l’Amérique et de l’Occident.
La face pratique est que cinq présidents américains consécutifs ont déjà juré d’empêcher l’Iran de devenir une puissance militaire nucléaire. Par conséquent, Biden veut désespérément croire que la diplomatie peut régler l’affaire ; ou du moins que la diplomatie peut retarder la bombe iranienne jusqu’à ce que la question soit le problème d’une prochaine administration. C’est ce qu’on appelle donner un coup de pied dans la boîte. Par conséquent, Biden est tenu de conclure avec Téhéran un accord qui peut en quelque sorte être considéré comme momentanément suffisant.
Hélas, en tant que principe de politique étrangère, le monde démocrate n’est plus vraiment disposé à envisager l’utilisation de la force militaire contre l’Iran ou tout autre ennemi, y compris probablement la Russie et la Chine. Il n’est même pas disposé à construire une menace militaire crédible contre l’Iran, sans parler de l’écraser militairement avec de vrais bombardiers stratégiques. Donc, comment croire que Robert Malley, négociateur en chef des États-Unis, a « résolu » le problème avec un morceau de papier fragile.
Enfin, et avant tout, l’administration Biden cherche une revanche politique partisane. Il est inébranlablement attaché à la récupération de l’honneur perdu de l’ancien président Obama. Il s’est engagé avec zèle à racheter la réalisation de la politique étrangère d’Obama, l’accord nucléaire JCPOA de 2015 avec l’Iran, que l’ancien président Trump a brutalement saccagé et abandonné.
Ne sous-estimez pas la ferveur résidant dans la récupération de l’héritage diplomatique d’Obama dans les poubelles de l’histoire. Pour les membres de l’équipe de sécurité nationale de Biden, qui ont presque tous servi Obama avec loyauté et amour, il s’agit d’une croisade inconditionnelle. Rétablir le JCPOA signifie une justification rétroactive pour Obama et la répudiation ultime de Trump.
Ainsi, dans l’atmosphère politique américaine hyper partisane d’aujourd’hui, revenir au JCPOA n’est rien moins qu’un objectif sacré. C’est le Saint Graal ! C’est pourquoi Biden fait faillite. Il fera tout, y compris faire les concessions les plus insensées à l’Iran, pour s’en assurer.
Malheureusement, les Iraniens le savent bien : Ils savent que Biden leur donnera leurs milliards et les laissera aussi garder leur infrastructure nucléaire, le tout pour la plus grande gloire du fantôme d’Obama.
David M. Weinberg
L’auteur est chercheur principal au Kohelet Forum et au département de recherche d’Habithonistim : Forum de défense et de sécurité d’Israël.
Les opinions exprimées ici sont les siennes.
Ses chroniques diplomatiques, de défense, politiques et sur le monde juif des 25 dernières années sont archivées sur davidmweinberg.com.
La principale raison pour laquelle la Russie ou certains pays d’Amérique du Sud font affaire avec l’Iran c’est parce qu’ils sont sanctionnés de manière totalement arbitraire par les USA et l’UE. Ils n’ont donc pas vraiment la possibilité de faire autrement : c’est de la realpolitik même s’ils n’ont évidemment pas la moindre accointance idéologique avec les islamonazis de Téhéran. Dans le cas de Biden et lUE c’est exactement l’inverse : ils font semblant de s’opposer à l’Iran alors qu’en réalité politiquement et sociétalement le « monde démocrate » (à mettre évidemment entre guillemets) est de plus en plus proche de l’Iran ou de la Turquie. Israël devrait en tirer les conclusions qui s’imposent : pour l’instant la relation Israël USA existe encore en apparence mais il s’agit d’une façade. Il lui faut absolument chercher des partenaires plus fiables que les USA et l’UE de plus en plus pro Hamas et causant la ruine de leurs propres pays. Les dirigeants Israéliens semblent d’ailleurs en prendre peu à peu conscience puisqu’ils multiplient les accords et les coopérations avec des pays n’appartenant pas au « monde démocratique » (entre guillemets). Ce qui est une bonne chose.