Les Pays Bas cessent de financer le terrorisme palestinien

Le 5 janvier 2022, les Pays Bas ont cessé de financer « l’Union des comités de travail agricole » (UAWC), placé, par Israël, sur la liste des organisations terroriste (le 22 octobre 2021). Cette structure fait partie des 6 Ong liées au Front Populaire de Libération de la Palestine, qui, selon le Procureur, « soutient ses objectifs et promeut ses activités  sous couvert d’activités internationales de défense des Droits de l’Homme». Cette décision est très instructive en ce qu’elle donne des précisions sur l’importance des financements internationaux du terrorisme palestinien, dénoncée par Israël, depuis de nombreuses années.

Selon ses statuts, l’UAWC a été créée, en 1986, pour répondre à « la vulbérabilité des agriculteurs résultant de la politique d’occupation et de confiscation des terres et de l’eau, au début des années quatre-vingt et qui donc, nuit aux intérêts des agriculteurs Palestiniens » (sic).

Très rapidement, les Pays Bas ont découvert, combien ils avaient été floués par l’UAWC : en février 2017, des diplomates du bureau de représentation des Pays-Bas à Ramallah ont rencontré de hauts responsables de l’UAWC, dont Abdel Razeq Farraj (jugé en raison de son implication dans les activités du FPLP), mais aussi Ubai Aboudi (reconnu coupable d’être membre et militant de l’organisation du Front populaire), ou encore, Razeq Al-Barghouti (représentant du chef du FPLP emprisonné Ahmed Sa’adat).

Or, en mai 2019, Samer Arbid et Abdel Razeq Farraj ont assisté à un événement commémoratif organisé par le FPLP. Celui-ci était centré sur Rabah Muhanna, membre du bureau politique du FPLP, qui (selon les informations publiées par le FPLP) « a contribué à la création » de plusieurs ONG affiliées au FPLP. La salle était alors décorée avec des accessoires du FPLP.

De même, UK Lawyers for Israel a fourni au bureau de représentation des Pays-Bas (à Ramallah) en 2019, des informations sur les liens entre l’UAWC et le FPLP. Le gouvernement néerlandais (principal donateur de l’UAWC depuis 2013) a donc mené une enquête qui a permis de révéler la porosité entre les caisses de l’Ong et le FPLP.

Selon l’audit interne du gouvernement néerlandais, des fonds (néerlandais) ont été utilisés pour payer les salaires de deux employés de l’UAWC, membres de l’organisation FPLP, et arrêtés dans le cadre d’une procédure criminelle pour leur implication dans l’explosion d’une bombe (en zone C de Cisjordanie) ayant couté la vie d’une jeune fille israélienne et blessé son frère et son père.

Pour sa part, l’Ong israélienne Shurat HaDin a apporté des précisions sur le fonctionnement de cette strusture : l’UAWC « a été créée par le FPLP », il est « contrôlé par des agents supérieurs du FPLP », il met « ses actifs à la disposition du FPLP » et « agit en coordination avec et pour faire avancer les intérêts du FPLP (y compris une participation active à l’activité terroriste du FPLP) ». De  même, pour le Fatah, l’UAWC n’est autre qu’un « affilié » officiel du FPLP. Enfin, l’audit réalisé par l’USAID, a reconnu l’UAWC comme étant le « bras agricole » du FPLP.

C’est dans ces conditions que le gouvernement néerlandais a, le 20 juillet 2020, annoncé la suspension du financement de l’UAWC.

Coté israélien, l’enquête a permis au Ministère de la Défense (le 22 octobre 2021) de déclarer l’UAWC comme étant une « organisation terroriste », membre du « réseau d’organisations » opèrant « au nom du « FPLP».

Pour autant, les financements de la communauté internationale au profit de l’UAWC ont toujours été particulièrement généreux. Si les outils de paiement Visa, Mastercard et American Express ont interrompu les dons en ligne par carte de crédit depuis 2018 (en raison des liens entre l’UAWC et le FPLP), un rapport de l’Ong israélienne Monitor a révélé l’importance des dotations au profit de l’UAWC.

Celles-ci s’opèrent, esentiellement, par l’intermédiaire de l’Organisation des Nations Unies pour l’alimentation et l’agriculture (FAO) dont l’UAWC est partenaire.

– En 2014, l’UAWC a reçu 6,1 millions d’euros de l’Union européenne (via l’Instrument européen de voisinage et de partenariat – IEVP et l’Instrument de coopération au développement)

– En 2015, l’UAWC a reçu 184 989,43 € de l’Espagne pour « atténuer l’insécurité alimentaire de la population palestinienne dans la bande de Gaza qui est affectée par l’imposition des zones d’accès restreint ».

– entre 2011 et 2017, l’Union européenne a fourni 18,3 millions d’euros à des projets impliquant l’UAWC.

– entre 2017 et 2020, le Danemark a versé 87 084 557 DKK

– Entre 2017 et 2021, les Pays-Bas (bureau de représentation à Ramallah) ont accordé 11,3 millions de dollars à cette structure

– entre 2017 et 2021, l’Union européenne pour la « Réforme et le développement des marchés, des chaînes de valeur et des organisations de producteurs » a financé le projet impliquant l’UAWC à hauteur de 3,7 millions d’euros

– en 2017, l’UAWC a reçu 479 526 dollars de l’OCHA pour «l’aide d’urgence aux éleveurs de serre et de volaille pour surmonter la crise de l’électricité dans la bande de Gaza» et «la fourniture de la réhabilitation des terres en plein champ dans la bande de Gaza».

– en 2017-2018, l’UAWC a reçu 286 002 € d’Oxfam-Solidarité (Belgique).

– entre 2016 et 2019, L’UAWC a reçu une subvention de 49,4 millions de NOK de la Norvège (via Norwegian People’s Aid) pour un projet intitulé « Partenariat pour le développement démocratique en Palestine ».

– entre 2019 et 2021, la France a financé un projet de 650 000 € comprenant l’AFD (232 000 €), l’agence de l’eau Rhône Méditerranée Corse (203 440 €), la région Provence-Alpes-Côte d’Azur (100 000 €), la commune des Mées (2 000 €)…

– entre 2019 et 2021, l’Agence espagnole de coopération internationale pour le développement (AECID) a accordé à l’UAWC 400 000 € pour « Améliorer la situation économique des agriculteurs vulnérables ».

– le Canada a engagé 3,5 millions de dollars à Oxfam Italia pour un projet de 2017, dont l’UAWC est partenaire outre un autre projet de 15,6 millions de dollars (entre 2016 et 2022)

– entre 2020 et 2024, l’UAWC a vocation à recevoir 70,4 millions de NOK de la Norvège via Norwegian People’s Aid (NPA) pour un projet intitulé « L’influence de la société civile pour réduire les inégalités en Palestine »…

Les Pays Bas viennent de prendre une décision particulièrement courageuse. Il est donc urgent que tous les donateurs lui emboitent le pas et qu’ils réalisent combien ils sont instrumentalisées par cette structure terroriste palestinienne.

Par Maître Bertrand Ramas-Muhlbach

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